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特稿:变局中寻——2019年国际形势回眸


来源:h88平台官网 发布人:和记娱乐 时间:2019-12-25 07:22

  这一年,世界乱象丛生、挑战上升:大国博弈加剧、治理赤字增加、世界经济持续低迷。“百年未有之大变局”加速演变的特征更趋明显:多边主义和单边主义之争更加尖锐,主义和民粹主义逆流涌动,和霸凌四处。

  这一年,全球化和多极化依然在曲折中负重前行,新一轮科技和产业变革正在破茧而出。越来越多国家在认真思考,在合作与对抗、多边与单边、与封闭的较量中,应该作出怎样的抉择。

  临近岁末,北约举行“70岁生日派对”。然而,美方领导人反复抱怨“北约已经过时”、要求北约国大幅增加军费,并称欧盟为贸易“敌人”;法国称北约经历“脑死亡”等,都令这场派对“高奏不和谐音”,各方角力增加,北约品尝带有“信任赤字”的生日蛋糕。

  《世界报》说:“北约如今受到来自内部的。”俄罗斯战略规划与预测研究所所长古谢夫说:“美国与北约盟国关系复杂,令当前国际关系复杂化。”

  这是国家传统关系裂痕扩大的最新缩影。一年间,七国集团召开峰会却仅发布缺乏实质内容的“一页声明”,凸显内部分歧和影响式微。作为全球第一大经济体的美国四处出击,在全球贸易战中屡开新战线,继宣布对欧盟航空及农业商品加征关税后,又拟对法国数字税展开关税报复……

  一年间,俄方希望俄美关系重回正常状态,但直言这种情况还未出现,与美关系“正在退步,变得越来越差”。俄欧双方虽时有善意,但改善关系面对挑战,日本《外交》载文说,“冷和平”似乎正成为双方关系的新常态。

  拉美多国斗争,治理难题凸显;伊朗与的对峙和叙利亚冲突两大热点问题相互交织,加剧中东动荡,呈现和平赤字;英国“脱欧”久拖不决,显露社会撕裂和体制之困;美国继续“退群”,并试图通过单边主义和主义让美国“再次伟大”,国际秩序受到冲击。

  变局“2019版”,还表现为世界经济持续低迷。国际货币基金组织新任总裁格奥尔基耶娃表示,贸易争端、英国“脱欧”和地缘紧张局势带来的不确定性,正在全球经济增长潜力。IMF预测今年全球经济增速将创2008年国际金融危机以来最低水平。

  面对变局,“大家也在寻找新的替代方案和出”。新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年指出,在某些大国推行经济民族主义、单边主义情况下,更多国家共同推进多边主义,这是一个大的趋向。

  这一年,全球化面对逆流,正努力迈出新步伐。11月4日,第三次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议发表联合声明,宣布15个国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。联合声明的发表标志着世界上人口数量最多、结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得了重大突破,凸显多边主义与贸易仍是世界主流。

  英国皇家国际事务研究所高级研究员于洁认为,RCEP谈判取得突破为解决经济全球化发展问题起到示范作用,为发展中国家寻求全球治理话语权作出表率。

  此前,非洲自贸区建设正式启动,南方共同市场与欧盟自贸协定“马拉松式”谈判终成。界经济下行风险加大的今天,越来越多的国家认识到贸易和基于规则的多边贸易体制对于对冲风险、谋求增长的重要性。

  这一年,世界看到多极化进程不断发展的潮流。在大变局中,以金砖国家为代表的新兴市场和发展中国家不断崛起,为全球经济治理体系变革注入强劲动力,有力推动世界多极化进程。

  这一年,世界看到新一轮科技和产业变革正在破茧而出。增长的极限,一直是萦绕在人类社会发展之上的阴霾。现在,人们愈加看到创新驱动破解发展之困的前。

  过去一年,全球开始进入5G商用部署阶段,新旧动能加速转换;全面渗入各个领域的AI智能,提供了经济发展广阔的蓝海;量子计算不断取得新突破,其前景不可限量。新科技和产业变革为实现跨越式发展提供了更多机遇,也使日益利益交融、命运与共,合作共赢成为必然逻辑。

  回望2019年的国际风云,中国、中国方案、中国贡献,作为和推动全球发展大势的重要力量,在乱局中引领方向。

  一年间,国家习7次出访,主持4次主场外交。元首外交世界和平,促进共同发展,捍卫多边主义。从二十国集团领导人峰会到中法全球治理论坛,从“一带一”国际合作高峰论坛到金砖峰会,中国多边主义、加强全球治理、推动世界多极化主张引发广泛共鸣。国际上的事应该由大家商量着办,不能由一国或者少数几个国家说了算,成为越来越多国家的共识和。

  谈及中国在当今世界格局中的作用和地位,法国前总理拉法兰说,中国扮演着非常重要的角色,是世界经济增长的引擎。中国参与构建新型多边主义,助推亚洲以及非洲在国际体系中的地位提升。

  第二届中国国际进口博览会在6天里,累计意向成交71美元。“越办越好”的进博会,交易的是商品和服务,交流的是文化和,种下的是、合作、共赢的种子。

  布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成认为,不论是“一带一”建设,还是第二届中国国际进口博览会,中国都更多体现出包容性增长,强调共同发展、共享经济,这表明中国并不是一花独放,而是愿与世界共同发展。

  “这是最好的时代,这是最坏的时代。”在一首今年风靡网上的歌曲中,一名中国草根歌手借用英国作家狄更斯的名句,唱出人们对当今矛盾世界的。

  就世界如何应对风险与挑战、寻求平等与共赢、消除傲慢与,中国给出答案:既需要经济科技力量,也需要文化文明力量。在构建人类命运共同体的目标引领下,多元文明共生并进,用文明对话促进沟通与理解,将让人类前进的道越走越宽广。

  “当前,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,人类社会充满希望。”习今年5月在亚洲文明对话大会开幕式上的这番话,针对充满不确定性的当今世界,发出提振信心的强音。(参与记者:栾海、张骁、、桂涛、徐永春、韩茜、刘品然)(完)

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